公款吃喝后串供逃避调查
——淮安区南闸镇副镇长柏传涛、戴启山等人公款吃喝案例剖析
2015年4月23日晚，淮安区南闸镇副镇长柏传涛、戴启山、镇党政办主任周文会、农经室主任方红杰、柏庄村会计柏树龙、计生专干柏安权等6人通过不签单、不开发票的隐蔽方式公款吃喝，被群众举报后串供对抗组织调查，柏传涛、戴启山、柏树龙被给予党内严重警告处分，周文会、方红杰、柏安权被给予党内警告处分。
隐蔽公款吃喝玩花样，自认为天衣无缝
2015年4月23日下午，南闸镇柏庄村会计柏树龙在镇政府办完事后准备返回村里时，遇见了南闸镇副镇长戴启山。“柏会计，好长时间没见了，最近龙虾上市，晚上请我吃龙虾啊！”戴启山“亲热”地打起了招呼。
柏树龙考虑到戴启山分管镇农经室，负责对全镇各村账务的审计和监管、而且又是镇里领导，便一口答应下来。随后他又向分管副镇长柏传涛进行汇报，请他届时主持。并邀请镇农经室主任方红杰、镇党政办主任周文会以及租用农经室隔壁房屋经营的南闸农村互助社相关人员一起去“玩玩”，同时安排柏庄村计生专干柏安权去商店赊了两瓶“五粮液”酒。
天色渐晚，一行人陆续来到了饭店。进入饭店时，柏树龙在大厅看见了一位“老熟人”——柏庄村的一名信访“老户”，“心中有鬼”的柏树龙硬着头皮进了包间。席间，龙虾肥美、美酒甘醇，柏树龙却是有点食不知味，一方面担心自己公款吃喝问题被人举报，另一方面又怕提出担心会让人“尴尬”。觥筹交错，几杯小酒下肚的柏树龙计上心来，想到了一个自认天衣无缝的主意，说到：“刚才我看到某某（指信访人）在隔壁呢，不过没关系，这都是花的自己的钱，怕什么！”在座诸人均“心领神会”，表示知道了。酒足饭饱，柏树龙从口袋里掏出2000元钱递给了身边的柏安权，让他把餐费和买酒费用结了，相关费用以后再找机会用其他发票报销。这顿饭共花去1700元。
串供对抗调查露马脚，终难逃天网恢恢
怕什么来什么！很快，柏传涛、戴启山等人的吃喝问题被群众反映，镇纪委进行了初步调查。但早有准备的相关人员已串通好说辞：“这顿饭是村里计生专干柏安权请的，因为柏安权为其兄长在南闸农村互助社担保的贷款超期未还，按合同要求应罚息，柏安权请互助社人员吃饭以宽限一段时间，并邀请镇、村相关干部作陪，喝的酒是柏安权从家带来的两瓶地产酒。”
举报群众对此不服，继续向上反映，淮安区纪委受理后迅速介入调查。面对镇里的初步结论，区纪委调查人员很是挠头，有两种可能，一是真相确如镇里调查的那样；二是相关人员已串供。如是第二种情况，那接下来的调查难度将非常大。
调查人员一番讨论，在熟悉周边环境后，决定先找被举报人员谈谈，摸摸底。果不其然，相关人员的说辞与上次一模一样，而吃饭缘由也恰有其事。但调查人员没有灰心丧气，仍然很认真地调查了每一个值得关注的细节。
初步了解后，调查人员心有定计，决定从“请客人”柏安权入手，调取从柏安权家到饭店沿途监控视频，逐一进行辨认，发现只有去饭店的视频，却未见他回家拿酒。于细微处见端倪，柏安权在说谎！
柏安权再次被找来谈话，面对这一记回马枪，他明显有点不知所措，调查人员出示视频后，更是乱了阵脚，临时编了几个理由“垂死挣扎”，均被一一驳斥。辩无可辩，柏安权只得坦白公款吃喝的事情经过。
取得关键性证言后，调查人员兵分三路，同时找来副镇长柏传涛、戴启山以及会计柏树龙。面对调查人员掌握的证据，三人各自交代了公款吃喝以及相互串供对抗调查的事情经过。至此，问题水落石出。
本次吃喝费用虽然因群众举报尚未在单位账上报销，但相关人员吃喝动机明确、报销意图明显，且存在相互串供对抗组织调查的情节，对照《中国共产党党纪处分条例》第二十四条第（一）项之规定，应予以从重处分。经淮安区纪委常委会研究，决定给予柏传涛、戴启山、柏树龙党内严重警告处分，给予其他3名参与的党员干部党内警告处分，并在全区通报。
“四风”顽疾犹在，作风建设任重道远
在当前全面从严治党的新常态下，南闸镇6名党员干部仍然我行我素，随意吃喝、消费高档白酒，将公款当私财；不开发票、不签单，妄图瞒天过海；编造谎言对抗调查，目无组织，终为这顿“免费”的晚餐付出代价。同时，这也折射出基层在落实中央八项规定精神过程中存在的种种问题。
一是积年恶习难改。经过三年高强度的作风整饬，各级党员干部自律意识不断增强，党风政风逐步好转，但仍有少部分党员干部对各项纪律和规矩入耳却不入心，意识深处还认同作风问题不是原则性问题的错误论调，认为只要不拿不收，偶尔用一次公车、吃一顿饭没什么大不了，舍不得“四风”给自己带来的种种隐性福利，一有机会就故态复萌。
二是心中缺乏敬畏。相关人员知纪却不知敬畏，在发现有信访人在场的情况下，仍然一意孤行、铤而走险，自认为手段高明，妄图通过不开发票、不签单的方式隐蔽吃喝，精心编织谎言对抗组织调查，完全忘记了“对党忠诚”的入党誓言，将“不敢”的“压力”化作想方设法逃避规矩约束的“动力”，耍花样、搞变通，顶风违纪。
三是监管责任缺失。《论语》有言：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”副镇长柏传涛作为柏庄村挂钩领导，对柏树龙的错误行为，不予制止还参与其中；副镇长戴启山作为镇农经室分管领导，不仅没有履行监管职责，还主动要求村居提供吃请；此二人本身就沉溺“四风”不能自拔，以上率下更是无从谈起，缺位的责任导致监管防线全面失守，助长了村居干部的吃喝风气。
心中有戒，行有所止；心中无戒，则为所欲为。南闸镇的案例告诫我们“欲人勿知，莫若勿为”，只有将党的规矩时刻装在心中，明底线、知敬畏，才能不逾不越、知行合一，坚守住共产党员忠诚、干净、担当的政治本色。